危朝安：糧食生產(chǎn)正逐步進(jìn)入一個(gè)高成本時(shí)代
“糧食生產(chǎn)正逐步進(jìn)入一個(gè)高成本時(shí)代。”23日出版的《人民日?qǐng)?bào)》援引農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安的話如是說(shuō)。
在題為《如何站穩(wěn)1萬(wàn)億斤——訪農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安》的近3000字長(zhǎng)文中，危朝安系統(tǒng)闡述了“十二五”期間中國(guó)糧食安全面臨的挑戰(zhàn)，直言“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)不容易”，并列舉了五點(diǎn)挑戰(zhàn)。
“投入品和勞動(dòng)力價(jià)格呈上漲趨勢(shì)”即為五大挑戰(zhàn)之一。
“這一問(wèn)題越來(lái)越突出，直接影響種糧的比較效益。”危朝安說(shuō)，首先是煤、石油、天然氣等化石能源資源價(jià)格上漲帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格上漲，推動(dòng)了糧食物化成本的增加。另外，這幾年土地流轉(zhuǎn)承包費(fèi)用也呈逐年上升態(tài)勢(shì)，當(dāng)前土地成本占糧食生產(chǎn)總成本的比重達(dá)20%，人工成本逐年增加。
溫總理河南調(diào)研旱災(zāi)
危朝安還提到，“受全球氣候變化影響，自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨于常態(tài)化，災(zāi)變規(guī)律發(fā)生變化，不可預(yù)見(jiàn)性日益增強(qiáng)。”近幾年，中國(guó)每年因氣象災(zāi)害損失糧食1000億斤左右。 危朝安作出上述表示之際，1月21日至22日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶到河南鶴壁、安陽(yáng)等地，就當(dāng)前旱情進(jìn)行了調(diào)研，并同74歲的玉米育種專(zhuān)家程相文進(jìn)行了交流。此前的21日，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉還針對(duì)當(dāng)前北方地區(qū)旱情，主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院抗旱減災(zāi)專(zhuān)題會(huì)議。
新華社17日曾報(bào)道，去年10月份以來(lái)，河南、山西、河北、山東、江蘇、安徽、陜西等地降水量與常年同期相比偏少二至九成，土壤失墑嚴(yán)重，部分冬麥區(qū)發(fā)生旱情。據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)作物受旱面積6039萬(wàn)畝，其中重旱898萬(wàn)畝，全國(guó)有220萬(wàn)人、273萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難。
來(lái)自城鎮(zhèn)化的壓力
資料顯示，2010年，中國(guó)糧食產(chǎn)量“七連增”，達(dá)到10928億斤，連續(xù)4年保持在1萬(wàn)億斤以上。
“總量平衡的同時(shí)，品種結(jié)構(gòu)矛盾仍突出。”在《如何站穩(wěn)1萬(wàn)億斤》一文中，危朝安說(shuō)，“目前，稻谷、小麥、玉米三大糧食品種自給率達(dá)到100%，粳稻供求偏緊，大豆缺口較大。”大豆自給率僅為30%左右。
據(jù)危朝安介紹，近20年中國(guó)人均年粳米消費(fèi)量從35斤增加到60斤以上。據(jù)測(cè)算，到2015年粳米需求量將增加250億斤以上，“供求矛盾突出”。
此外，危朝安指出，“靠天吃飯的局面仍未根本改變。……應(yīng)該看到，中低產(chǎn)田占耕地面積的70%，農(nóng)田有效灌溉面積僅占耕地面積的50%。全國(guó)近2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)缺乏必要的辦公儀器設(shè)備。”
“隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，守住18億畝耕地紅線的任務(wù)艱巨。同時(shí)，既要解決13億人口的吃飯問(wèn)題，又要發(fā)展棉油糖菜等經(jīng)濟(jì)作物保障市場(chǎng)供給，繼續(xù)依靠擴(kuò)大面積增加糧食產(chǎn)量的路子走不通。”危朝安斬釘截鐵地說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年南方16個(gè)省(區(qū)、市)的糧食播種面積比2003年減少130多萬(wàn)畝。
農(nóng)民工進(jìn)城顯然是必須面對(duì)的問(wèn)題。危朝安說(shuō)，據(jù)測(cè)算，城市化率年均提高0.9%，城市人口每年大約增加1100萬(wàn)人。中國(guó)糧油儀器在線 http://www.radiant-cloud.com
