實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”推動(dòng)“贛產(chǎn)糧油”高質(zhì)量發(fā)展
來源： 中國谷物網(wǎng) 類別：新聞中心 更新時(shí)間：2019-10-17 閱讀次
江西省糧食和物資儲(chǔ)備局自2017年啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”工作以來，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在各項(xiàng)工作開展過程中，江西糧食和物資儲(chǔ)備局采取了哪些措施？目前工作開展情況如何？糧油市場(chǎng)報(bào)記者為此專訪了江西省發(fā)展改革委黨組成員，江西省糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長喻志勇。
糧油市場(chǎng)報(bào)：推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了第三個(gè)年頭，請(qǐng)您介紹一下江西省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)的總體情況，目前進(jìn)展如何？喻志勇：黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視糧食安全，確立了總體國家安全觀和糧食安全戰(zhàn)略。總書記三年內(nèi)先后兩次視察江西，都對(duì)江西糧食生產(chǎn)和糧食安全作出重要指示，提出殷切期望。今年5月來江西視察時(shí)提出“兩個(gè)目標(biāo)定位，五個(gè)推進(jìn)”的重要要求，再次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，指出新時(shí)代我們不僅要端牢中國飯碗，讓人民吃得飽，還要優(yōu)化供給，讓人民吃得好，囑托江西要夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，鞏固糧食主產(chǎn)省地位。
實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、贛產(chǎn)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)稻米區(qū)域公共品牌建設(shè)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話及有關(guān)糧食安全重要指示批示精神的具體舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，我省按照財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局統(tǒng)一部署，積極實(shí)施以糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃為主要內(nèi)容的“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，加快推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省里成立江西省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、考核等工作。制定完善了《全省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”三年實(shí)施方案》，主要內(nèi)容：一是按照整縣推進(jìn)要求，分三年建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心約326個(gè)，形成覆蓋產(chǎn)糧大縣、兼顧非產(chǎn)糧大縣實(shí)際需求的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系；二是按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的原則，建立完善由1個(gè)省級(jí)、8個(gè)市級(jí)和57個(gè)縣級(jí)共計(jì)66個(gè)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)構(gòu)成的全省糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系；三是以“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為目標(biāo)，通過加強(qiáng)科技支撐、建設(shè)銷售渠道、做好專題宣傳、開展示范引領(lǐng)，實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃。在我省國家產(chǎn)糧（油）大縣中重點(diǎn)支持“中國好糧油”行動(dòng)示范縣10個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)支持示范企業(yè)2家。江西省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”總投資30多億元，預(yù)期通過工程實(shí)施，可有效減少農(nóng)民糧食產(chǎn)后損失，促進(jìn)糧食提質(zhì)升級(jí)，提升綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品有效供給，提高糧食安全保障水平。到2020年末產(chǎn)糧大縣糧食優(yōu)質(zhì)品率提高30%以上，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品增加量105萬噸以上；農(nóng)民優(yōu)質(zhì)糧油種植收益提高20%以上，總收入增加值4.21億元以上。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”也是一項(xiàng)民生工程，為把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，我們規(guī)范了“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審程序，糧食產(chǎn)后服務(wù)體系和糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目采用縣（市、區(qū)）組織申報(bào)、設(shè)區(qū)市評(píng)審?fù)扑]、省級(jí)復(fù)審遴選的形式確定重點(diǎn)支持項(xiàng)目。“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范縣、省級(jí)示范企業(yè)則按照公開、公正、公平的原則，以各地實(shí)施方案、建設(shè)內(nèi)容、配套資金、績效管理等為主要評(píng)審內(nèi)容，開展競爭性評(píng)審確定重點(diǎn)支持的縣（市、區(qū)）、企業(yè)名單。
我們加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)的過程監(jiān)督，將“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)成效納入糧食安全省長責(zé)任制考核內(nèi)容，先后組織督導(dǎo)調(diào)研組，以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)內(nèi)容、工程進(jìn)度、配套資金落實(shí)等為主要內(nèi)容深入基層進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，全面了解各地“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)情況，糾正各地不符合建設(shè)要求與內(nèi)容的做法，廣泛聽取意見建議，及時(shí)解決在推進(jìn)過程中出現(xiàn)的實(shí)際困難和問題，確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
目前，該工程三個(gè)子項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順 利，2017年和2018年確定的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)基本完成，這些糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項(xiàng)目在今年持續(xù)嚴(yán)重的汛情中發(fā)揮積極作用，解決了農(nóng)民朋友的燃眉之急。
省、市、縣三級(jí)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)也有條不紊推進(jìn)，將有效提高常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、衛(wèi)生安全、添加劑和非法添加物、微生物等方面的綜合檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力，為保障城鄉(xiāng)居民舌尖上的安全、推動(dòng)全省糧食產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。
“中國好糧油”行動(dòng)初見成效，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，示范縣優(yōu)質(zhì)糧食種植面積同比增加108.66萬畝，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)量同比增加55.44萬噸，典型示范作用逐步顯現(xiàn)。
糧油市場(chǎng)報(bào)：江西是我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，為確保國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。您認(rèn)為“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的開展，特別是“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施對(duì)江西的糧食和物資儲(chǔ)備工作有哪些積極影響？喻志勇：江西是我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，也是建國以來從不間斷調(diào)出糧食的兩個(gè)省份之一，為確保國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的實(shí)施，特別是“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施對(duì)江西的糧食和物資儲(chǔ)備工作的影響極其深遠(yuǎn),有利于在更高層次繼續(xù)為國家糧食安全作出貢獻(xiàn)。
一方面，“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實(shí)施有利于鞏固江西糧食主產(chǎn)省地位。近年來，江西糧食連年豐收，庫存充裕，各地糧庫高倉滿儲(chǔ)，糧食去庫存壓力增大。原因主要還是大眾化品種過多，優(yōu)質(zhì)糧食供應(yīng)不足，難以滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的品種需求以及綠色有機(jī)、安全營養(yǎng)消費(fèi)升級(jí)的需要。在消費(fèi)全面升級(jí)的大背景下，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，有利于增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給，有利于推動(dòng)江西糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，進(jìn)一步鞏固江西糧食主產(chǎn)省地位，更有利于全面落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，是構(gòu)建更高層次糧食安全保障體系的有效舉措。
另一方面，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”也是推動(dòng)江西糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。稻谷品種是我省糧食主導(dǎo)品種，占全省糧食總產(chǎn)量的98%以上，糧食產(chǎn)業(yè)是江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年受土地、水資源趨緊及環(huán)境約束和“稻強(qiáng)米弱”影響，糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的潛力有限，糧食產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值長期徘徊在900億元左右，步入一個(gè)發(fā)展瓶頸，與周邊省份差距有逐年拉大趨勢(shì)。通過實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”，有利于倒逼糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮“贛產(chǎn)糧油”生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推介“贛產(chǎn)糧油”“生態(tài)、富硒、營養(yǎng)”的內(nèi)在品質(zhì)，挖掘“贛產(chǎn)好糧油”悠久歷史傳承和文化底蘊(yùn)，不斷提高“贛產(chǎn)好糧油”品牌的知名度和美譽(yù)度。
與此同時(shí)，江西濱湖臨江區(qū)域廣闊，早稻收獲期間降水量大，雨熱同期，中晚稻收割時(shí)期，低溫陰雨天氣較多，晾曬場(chǎng)地嚴(yán)重不足，加上人們對(duì)糧食質(zhì)量的要求越來越高，糧食產(chǎn)后服務(wù)和質(zhì)監(jiān)體系的建需求十分緊迫。此外，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有利于帶動(dòng)全省糧食行業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施、物流轉(zhuǎn)運(yùn)和下游精深加工等環(huán)節(jié)的同步發(fā)展，推動(dòng)全省糧食產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的相互作用、相輔相成，形成良性循環(huán)發(fā)展。
糧油市場(chǎng)報(bào)：江西在實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃工作的過程中，總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)？有哪些特色和創(chuàng)新？
喻志勇：江西在推進(jìn)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃方面重點(diǎn)抓了以下內(nèi)容：首先是明確支持方向。按照國家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部關(guān)于“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案、申報(bào)指南有關(guān)要求，對(duì)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范工程明確了重點(diǎn)支持方向，主要包括：組織開展收獲糧油品質(zhì)測(cè)報(bào)。在糧食收獲的第一時(shí)間，及時(shí)組織對(duì)當(dāng)?shù)匦率斋@的主要糧油品種的品質(zhì)與安全狀況進(jìn)行全面測(cè)評(píng)、信息發(fā)布，引導(dǎo)糧食品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種的規(guī)模化生產(chǎn)；開展多種形式的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，打造地域特色糧油品牌，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)和流通組織模式、運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)形成種糧農(nóng)民與企業(yè)的利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和農(nóng)民增收；鼓勵(lì)企業(yè)積極采用中國好糧油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制導(dǎo)則及地方特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，打造綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，加強(qiáng)原料和產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)，改善收儲(chǔ)、物流、加工裝備設(shè)施條件，大力推進(jìn)適度加工和節(jié)能降耗，擴(kuò)大當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力；聯(lián)合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、院校院所，建立科技指導(dǎo)服務(wù)體系，指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體按照中國好糧油標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范組織生產(chǎn)，并積極開展相關(guān)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
其次是突出強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)糧油供給能力。充分發(fā)揮江西綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)由增產(chǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，每個(gè)示范縣在本縣區(qū)域（或延伸周邊縣域）主推1~3個(gè)優(yōu)質(zhì)糧油品種集中連片種植，引導(dǎo)發(fā)展“蝦稻”“蛙稻”“富硒稻”“有機(jī)稻”等特色種植模式，實(shí)行優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高種糧農(nóng)民收益，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
三是著力培育壯大糧油加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮好示范企業(yè)在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、推動(dòng)糧食生產(chǎn)集約化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的帶動(dòng)作用和引領(lǐng)示范效應(yīng)。每個(gè)示范縣通過遴選的方式確定幾家示范企業(yè)，引導(dǎo)糧油加工龍頭企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，發(fā)展訂單優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，提高訂單履約率。充分利用優(yōu)質(zhì)糧油原料，實(shí)行優(yōu)糧優(yōu)加，增大優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。開展糧油精深加工綜合利用，減少原糧和初加工產(chǎn)品的輸出，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，拓展價(jià)值鏈，提高糧食就地加工轉(zhuǎn)化能力和資源利用率。
四是健全完善優(yōu)質(zhì)糧油營銷體系。完善區(qū)域放心糧油市場(chǎng)體系功能，鼓勵(lì)示范企業(yè)創(chuàng)建若干示范連鎖店、好糧油產(chǎn)品特色店等，引導(dǎo)企業(yè)在大 型綜合超市設(shè)立優(yōu)質(zhì)糧油專柜，探索在住宅小區(qū)和商務(wù)樓宇設(shè)置優(yōu)質(zhì)糧油自助銷售設(shè)備等，暢通優(yōu)質(zhì)糧油線下銷售渠道。大力發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”，推動(dòng)線上線下融合的電商平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在“中國好糧油”、京東、天貓等平臺(tái)開設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油網(wǎng)上糧店。組織企業(yè)參加各類優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)銷對(duì)接。
五是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油品牌培育和宣傳工作。培育“中國好糧油”產(chǎn)品，或創(chuàng)建區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油品牌，開展“贛產(chǎn)好糧油”產(chǎn)品評(píng)選，并通過大型戶外廣告、廣播、電視等宣傳渠道，宣傳優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品以及龍頭加工企業(yè)形象、技術(shù)、設(shè)施，提升本地優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品知名度、品牌影響力和美譽(yù)度，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油的消費(fèi)信心。
糧油市場(chǎng)報(bào)：“中國好糧油”行動(dòng)的實(shí)施離不開優(yōu)質(zhì)糧源的供給和糧食品牌的影響力，江西如何提升優(yōu)質(zhì)糧油供給比例？喻志勇：實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)要把增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給放在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。充分利用江西省區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，緊扣實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，以滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品需求為目標(biāo)，圍繞“從田間到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，補(bǔ)齊短板，整體推進(jìn)。
一是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。推動(dòng)糧食生產(chǎn)由增產(chǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，不斷增加優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品生產(chǎn)。我們支持各示范縣及省級(jí)示范企業(yè)立足自身優(yōu)勢(shì),突出特色，積極開展種植基地建設(shè)和優(yōu)質(zhì)糧食訂單農(nóng)業(yè)，培育和優(yōu)選優(yōu)質(zhì)品種，推廣連片種植，加強(qiáng)田間統(tǒng)一管理。通過與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國水稻研究所、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位合作，以及派遣科技特派員方式，提升科技在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧油供應(yīng)方面的積極作用。二是強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)購”。穩(wěn)步推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革，健全優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制，進(jìn)一步形成“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”導(dǎo)向。鼓勵(lì)各示范縣及省級(jí)示范企業(yè)根據(jù)糧食質(zhì)量及品質(zhì)情況，按照“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”原則進(jìn)行收購，加大訂單比例，切實(shí)增加農(nóng)民收益，保護(hù)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧食積極性。三是提升儲(chǔ)糧水平，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”。推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糧食保質(zhì)保鮮、常儲(chǔ)常新。支持各示范縣及省級(jí)示范企業(yè)推行優(yōu)質(zhì)糧食按品種及等級(jí)分倉儲(chǔ)存，積極推廣綠色儲(chǔ)糧和智能化儲(chǔ)糧新技術(shù)，不斷提高倉儲(chǔ)技術(shù)及管理水平。四是引導(dǎo)適度加工，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)加”。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)健康的糧油產(chǎn)品，走“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)” “以質(zhì)取 勝”之路，加快推廣糧油產(chǎn)品適度加工，發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)糧食資源綜合利用。我們已經(jīng)牽頭制定了米粉全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，下一步還將擬制江西好茶油、稻米油標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)好糧油消費(fèi)新趨勢(shì)。五是加快渠道拓展，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)銷”。組織開展好省級(jí)“好糧油”產(chǎn)品遴選工作，推出一批具有地域特色、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)、消費(fèi)者認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)糧油品牌產(chǎn)品。支持各示范縣結(jié)合實(shí)際進(jìn)行區(qū)域公共品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)糧油品牌的公信力，幫助企業(yè)開展企業(yè)品牌建設(shè)。支持各示范縣和省級(jí)示范企業(yè)建立和完善網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，或依托成熟的電商平臺(tái)，開展線上銷售；利用“放心糧油店”、大型綜合超市等設(shè)立“好糧油”專柜，建設(shè)直營店，廣泛開展“好糧油”線下銷售。加快優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供專業(yè)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品儲(chǔ)存和配送服務(wù)。廣泛宣傳“好糧油”產(chǎn)品，充分發(fā)揮糧食科技周、世界糧食日、展銷會(huì)、推介會(huì)等宣傳作用，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體進(jìn)行宣傳。
糧油市場(chǎng)報(bào)：下一步江西的“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作是什么？您對(duì)江西 “中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施有什么預(yù)期？喻志勇：下一步江西的“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作將按照財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”意見，進(jìn)一步把惠農(nóng)利民的好事辦實(shí)辦好，著力抓好以下內(nèi)容：一是在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)銷售上求得突破。充分挖掘江西省稻作文化歷史底蘊(yùn)，傳承強(qiáng)大的稻作文化基因，全力打造綠色優(yōu)質(zhì)富有地方特色稻米產(chǎn)業(yè)，重鑄江西稻米新的輝煌。著力在推進(jìn)稻米生產(chǎn)的綠色化、優(yōu)質(zhì)化和特色化方面作好文章，突出區(qū)域生態(tài)資源、種植傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展稻米生產(chǎn)。借鑒江西茶葉“四綠一紅”品牌宣傳經(jīng)驗(yàn)，以全省大米區(qū)域公共品牌為基礎(chǔ)，大力開展“贛產(chǎn)好稻米”品牌創(chuàng)建，精心培育“贛產(chǎn)好稻米”核心品牌。二是在做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)上求得突破。把擴(kuò)大江西米粉作為工作重點(diǎn)，準(zhǔn)備統(tǒng)一制作并播放江西米粉宣傳材料，介紹江西各地米粉生產(chǎn)制作工藝、飲食文化、餐飲技術(shù)，探索推進(jìn)“江西米粉+”發(fā)展模式，通過打造江西米粉小鎮(zhèn)、美食文化街，引入體驗(yàn)式營銷方式，將生產(chǎn)與旅游觀光結(jié)合，宣傳推介南昌炒粉、拌粉、撫州牛雜粉等各具特色的烹制技藝，引領(lǐng)米食消費(fèi)新趨勢(shì)，擴(kuò)大江西秈米市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)全省米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是在做響重點(diǎn)產(chǎn)品上求得突破。著力加大江西茶油、江西稻米油產(chǎn)品的宣傳力度。江西茶油 種植生產(chǎn)名列前茅，稻米油自帶純天然基因，我們將加大對(duì)茶油、稻米油的營養(yǎng)功能作用宣傳力度，讓健康美味營養(yǎng)的稻米油深入消費(fèi)者內(nèi)心，成為家庭消費(fèi)食用油脂首選，不斷提高江西茶油、稻米油的市場(chǎng)影響力和占有率。
實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)，江西省有幾個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)。首先，全省上下正在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西時(shí)重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神。按照總書記指出的新時(shí)代我們不僅要端牢中國飯碗，讓人民吃得飽，還要優(yōu)化供給，讓人民吃得好要求，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，鞏固糧食主產(chǎn)省地位，江西省委印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神努力描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷的決定》，提出要大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、贛產(chǎn)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)稻米區(qū)域公共品牌建設(shè)，這對(duì)于我們統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)實(shí)施“中國好糧油行動(dòng)”行動(dòng)自覺提供了重要思想基礎(chǔ)。其次，江西自然條件相對(duì)優(yōu)越，為實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)提供了優(yōu)異的環(huán)境和氣候條件。江西地處長江中下游南岸，屬于典型的“中亞熱帶”氣候，四季變化分明，光照充足，雨量充沛，同時(shí)江西森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，讓這片沃土孕育萬物，天寶物華，尤其適合水稻生長。得天獨(dú)厚的氣候特點(diǎn)和自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，形成了江西秈米獨(dú)特的風(fēng)味，具有與眾不同的地域特征。三是江西具有厚重的稻作文化歷史底蘊(yùn)和堅(jiān)實(shí)的稻作生產(chǎn)基礎(chǔ)。種出“世界上第一粒水稻”的萬年縣荷橋村，是著名稻米品牌萬年貢米原產(chǎn)地，也是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。素有“植物大熊貓”之稱的東鄉(xiāng)縣“東鄉(xiāng)野生稻”是目前全球最北端的普通野生稻。同時(shí)，江西也具有稻米生產(chǎn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
近年來，江西深入實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力推廣耕地保護(hù)與質(zhì)量提升技術(shù)，積極引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，培育社會(huì)化服務(wù)組織，不斷提高糧食生產(chǎn)組織和規(guī)模及農(nóng)機(jī)裝備水平，糧食生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，全省糧食總產(chǎn)連續(xù)6年穩(wěn)定在400億斤以上，為增加優(yōu)質(zhì)稻供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。我們相信，通過全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，江西“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃一定會(huì)達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)，在新的高度進(jìn)一步夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，鞏固糧食主產(chǎn)省地位，從更高層次上保障國家糧食安全。
糧油市場(chǎng)報(bào)：推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了第三個(gè)年頭，請(qǐng)您介紹一下江西省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)的總體情況，目前進(jìn)展如何？喻志勇：黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視糧食安全，確立了總體國家安全觀和糧食安全戰(zhàn)略。總書記三年內(nèi)先后兩次視察江西，都對(duì)江西糧食生產(chǎn)和糧食安全作出重要指示，提出殷切期望。今年5月來江西視察時(shí)提出“兩個(gè)目標(biāo)定位，五個(gè)推進(jìn)”的重要要求，再次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，指出新時(shí)代我們不僅要端牢中國飯碗，讓人民吃得飽，還要優(yōu)化供給，讓人民吃得好，囑托江西要夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，鞏固糧食主產(chǎn)省地位。
實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、贛產(chǎn)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)稻米區(qū)域公共品牌建設(shè)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話及有關(guān)糧食安全重要指示批示精神的具體舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，我省按照財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局統(tǒng)一部署，積極實(shí)施以糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃為主要內(nèi)容的“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，加快推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省里成立江西省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、考核等工作。制定完善了《全省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”三年實(shí)施方案》，主要內(nèi)容：一是按照整縣推進(jìn)要求，分三年建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心約326個(gè)，形成覆蓋產(chǎn)糧大縣、兼顧非產(chǎn)糧大縣實(shí)際需求的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系；二是按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的原則，建立完善由1個(gè)省級(jí)、8個(gè)市級(jí)和57個(gè)縣級(jí)共計(jì)66個(gè)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)構(gòu)成的全省糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系；三是以“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為目標(biāo)，通過加強(qiáng)科技支撐、建設(shè)銷售渠道、做好專題宣傳、開展示范引領(lǐng)，實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃。在我省國家產(chǎn)糧（油）大縣中重點(diǎn)支持“中國好糧油”行動(dòng)示范縣10個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)支持示范企業(yè)2家。江西省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”總投資30多億元，預(yù)期通過工程實(shí)施，可有效減少農(nóng)民糧食產(chǎn)后損失，促進(jìn)糧食提質(zhì)升級(jí)，提升綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品有效供給，提高糧食安全保障水平。到2020年末產(chǎn)糧大縣糧食優(yōu)質(zhì)品率提高30%以上，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品增加量105萬噸以上；農(nóng)民優(yōu)質(zhì)糧油種植收益提高20%以上，總收入增加值4.21億元以上。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”也是一項(xiàng)民生工程，為把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，我們規(guī)范了“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審程序，糧食產(chǎn)后服務(wù)體系和糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目采用縣（市、區(qū)）組織申報(bào)、設(shè)區(qū)市評(píng)審?fù)扑]、省級(jí)復(fù)審遴選的形式確定重點(diǎn)支持項(xiàng)目。“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范縣、省級(jí)示范企業(yè)則按照公開、公正、公平的原則，以各地實(shí)施方案、建設(shè)內(nèi)容、配套資金、績效管理等為主要評(píng)審內(nèi)容，開展競爭性評(píng)審確定重點(diǎn)支持的縣（市、區(qū)）、企業(yè)名單。
我們加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)的過程監(jiān)督，將“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)成效納入糧食安全省長責(zé)任制考核內(nèi)容，先后組織督導(dǎo)調(diào)研組，以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)內(nèi)容、工程進(jìn)度、配套資金落實(shí)等為主要內(nèi)容深入基層進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，全面了解各地“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)情況，糾正各地不符合建設(shè)要求與內(nèi)容的做法，廣泛聽取意見建議，及時(shí)解決在推進(jìn)過程中出現(xiàn)的實(shí)際困難和問題，確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
目前，該工程三個(gè)子項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順 利，2017年和2018年確定的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)基本完成，這些糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項(xiàng)目在今年持續(xù)嚴(yán)重的汛情中發(fā)揮積極作用，解決了農(nóng)民朋友的燃眉之急。
省、市、縣三級(jí)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)也有條不紊推進(jìn)，將有效提高常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、衛(wèi)生安全、添加劑和非法添加物、微生物等方面的綜合檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力，為保障城鄉(xiāng)居民舌尖上的安全、推動(dòng)全省糧食產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。
“中國好糧油”行動(dòng)初見成效，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，示范縣優(yōu)質(zhì)糧食種植面積同比增加108.66萬畝，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)量同比增加55.44萬噸，典型示范作用逐步顯現(xiàn)。
糧油市場(chǎng)報(bào)：江西是我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，為確保國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。您認(rèn)為“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的開展，特別是“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施對(duì)江西的糧食和物資儲(chǔ)備工作有哪些積極影響？喻志勇：江西是我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，也是建國以來從不間斷調(diào)出糧食的兩個(gè)省份之一，為確保國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的實(shí)施，特別是“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施對(duì)江西的糧食和物資儲(chǔ)備工作的影響極其深遠(yuǎn),有利于在更高層次繼續(xù)為國家糧食安全作出貢獻(xiàn)。
一方面，“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實(shí)施有利于鞏固江西糧食主產(chǎn)省地位。近年來，江西糧食連年豐收，庫存充裕，各地糧庫高倉滿儲(chǔ)，糧食去庫存壓力增大。原因主要還是大眾化品種過多，優(yōu)質(zhì)糧食供應(yīng)不足，難以滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的品種需求以及綠色有機(jī)、安全營養(yǎng)消費(fèi)升級(jí)的需要。在消費(fèi)全面升級(jí)的大背景下，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，有利于增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給，有利于推動(dòng)江西糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，進(jìn)一步鞏固江西糧食主產(chǎn)省地位，更有利于全面落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，是構(gòu)建更高層次糧食安全保障體系的有效舉措。
另一方面，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”也是推動(dòng)江西糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。稻谷品種是我省糧食主導(dǎo)品種，占全省糧食總產(chǎn)量的98%以上，糧食產(chǎn)業(yè)是江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年受土地、水資源趨緊及環(huán)境約束和“稻強(qiáng)米弱”影響，糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的潛力有限，糧食產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值長期徘徊在900億元左右，步入一個(gè)發(fā)展瓶頸，與周邊省份差距有逐年拉大趨勢(shì)。通過實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”，有利于倒逼糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮“贛產(chǎn)糧油”生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推介“贛產(chǎn)糧油”“生態(tài)、富硒、營養(yǎng)”的內(nèi)在品質(zhì)，挖掘“贛產(chǎn)好糧油”悠久歷史傳承和文化底蘊(yùn)，不斷提高“贛產(chǎn)好糧油”品牌的知名度和美譽(yù)度。
與此同時(shí)，江西濱湖臨江區(qū)域廣闊，早稻收獲期間降水量大，雨熱同期，中晚稻收割時(shí)期，低溫陰雨天氣較多，晾曬場(chǎng)地嚴(yán)重不足，加上人們對(duì)糧食質(zhì)量的要求越來越高，糧食產(chǎn)后服務(wù)和質(zhì)監(jiān)體系的建需求十分緊迫。此外，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有利于帶動(dòng)全省糧食行業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施、物流轉(zhuǎn)運(yùn)和下游精深加工等環(huán)節(jié)的同步發(fā)展，推動(dòng)全省糧食產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的相互作用、相輔相成，形成良性循環(huán)發(fā)展。
糧油市場(chǎng)報(bào)：江西在實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃工作的過程中，總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)？有哪些特色和創(chuàng)新？
喻志勇：江西在推進(jìn)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃方面重點(diǎn)抓了以下內(nèi)容：首先是明確支持方向。按照國家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部關(guān)于“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案、申報(bào)指南有關(guān)要求，對(duì)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范工程明確了重點(diǎn)支持方向，主要包括：組織開展收獲糧油品質(zhì)測(cè)報(bào)。在糧食收獲的第一時(shí)間，及時(shí)組織對(duì)當(dāng)?shù)匦率斋@的主要糧油品種的品質(zhì)與安全狀況進(jìn)行全面測(cè)評(píng)、信息發(fā)布，引導(dǎo)糧食品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種的規(guī)模化生產(chǎn)；開展多種形式的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，打造地域特色糧油品牌，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)和流通組織模式、運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)形成種糧農(nóng)民與企業(yè)的利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和農(nóng)民增收；鼓勵(lì)企業(yè)積極采用中國好糧油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制導(dǎo)則及地方特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，打造綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，加強(qiáng)原料和產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)，改善收儲(chǔ)、物流、加工裝備設(shè)施條件，大力推進(jìn)適度加工和節(jié)能降耗，擴(kuò)大當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力；聯(lián)合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、院校院所，建立科技指導(dǎo)服務(wù)體系，指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體按照中國好糧油標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范組織生產(chǎn)，并積極開展相關(guān)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
其次是突出強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)糧油供給能力。充分發(fā)揮江西綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)由增產(chǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，每個(gè)示范縣在本縣區(qū)域（或延伸周邊縣域）主推1~3個(gè)優(yōu)質(zhì)糧油品種集中連片種植，引導(dǎo)發(fā)展“蝦稻”“蛙稻”“富硒稻”“有機(jī)稻”等特色種植模式，實(shí)行優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高種糧農(nóng)民收益，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
三是著力培育壯大糧油加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮好示范企業(yè)在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、推動(dòng)糧食生產(chǎn)集約化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的帶動(dòng)作用和引領(lǐng)示范效應(yīng)。每個(gè)示范縣通過遴選的方式確定幾家示范企業(yè)，引導(dǎo)糧油加工龍頭企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，發(fā)展訂單優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，提高訂單履約率。充分利用優(yōu)質(zhì)糧油原料，實(shí)行優(yōu)糧優(yōu)加，增大優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。開展糧油精深加工綜合利用，減少原糧和初加工產(chǎn)品的輸出，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，拓展價(jià)值鏈，提高糧食就地加工轉(zhuǎn)化能力和資源利用率。
四是健全完善優(yōu)質(zhì)糧油營銷體系。完善區(qū)域放心糧油市場(chǎng)體系功能，鼓勵(lì)示范企業(yè)創(chuàng)建若干示范連鎖店、好糧油產(chǎn)品特色店等，引導(dǎo)企業(yè)在大 型綜合超市設(shè)立優(yōu)質(zhì)糧油專柜，探索在住宅小區(qū)和商務(wù)樓宇設(shè)置優(yōu)質(zhì)糧油自助銷售設(shè)備等，暢通優(yōu)質(zhì)糧油線下銷售渠道。大力發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”，推動(dòng)線上線下融合的電商平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在“中國好糧油”、京東、天貓等平臺(tái)開設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油網(wǎng)上糧店。組織企業(yè)參加各類優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)銷對(duì)接。
五是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油品牌培育和宣傳工作。培育“中國好糧油”產(chǎn)品，或創(chuàng)建區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油品牌，開展“贛產(chǎn)好糧油”產(chǎn)品評(píng)選，并通過大型戶外廣告、廣播、電視等宣傳渠道，宣傳優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品以及龍頭加工企業(yè)形象、技術(shù)、設(shè)施，提升本地優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品知名度、品牌影響力和美譽(yù)度，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油的消費(fèi)信心。
糧油市場(chǎng)報(bào)：“中國好糧油”行動(dòng)的實(shí)施離不開優(yōu)質(zhì)糧源的供給和糧食品牌的影響力，江西如何提升優(yōu)質(zhì)糧油供給比例？喻志勇：實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)要把增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給放在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。充分利用江西省區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，緊扣實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，以滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品需求為目標(biāo)，圍繞“從田間到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，補(bǔ)齊短板，整體推進(jìn)。
一是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。推動(dòng)糧食生產(chǎn)由增產(chǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，不斷增加優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品生產(chǎn)。我們支持各示范縣及省級(jí)示范企業(yè)立足自身優(yōu)勢(shì),突出特色，積極開展種植基地建設(shè)和優(yōu)質(zhì)糧食訂單農(nóng)業(yè)，培育和優(yōu)選優(yōu)質(zhì)品種，推廣連片種植，加強(qiáng)田間統(tǒng)一管理。通過與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國水稻研究所、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位合作，以及派遣科技特派員方式，提升科技在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧油供應(yīng)方面的積極作用。二是強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)購”。穩(wěn)步推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革，健全優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制，進(jìn)一步形成“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”導(dǎo)向。鼓勵(lì)各示范縣及省級(jí)示范企業(yè)根據(jù)糧食質(zhì)量及品質(zhì)情況，按照“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”原則進(jìn)行收購，加大訂單比例，切實(shí)增加農(nóng)民收益，保護(hù)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧食積極性。三是提升儲(chǔ)糧水平，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”。推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糧食保質(zhì)保鮮、常儲(chǔ)常新。支持各示范縣及省級(jí)示范企業(yè)推行優(yōu)質(zhì)糧食按品種及等級(jí)分倉儲(chǔ)存，積極推廣綠色儲(chǔ)糧和智能化儲(chǔ)糧新技術(shù)，不斷提高倉儲(chǔ)技術(shù)及管理水平。四是引導(dǎo)適度加工，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)加”。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)健康的糧油產(chǎn)品，走“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)” “以質(zhì)取 勝”之路，加快推廣糧油產(chǎn)品適度加工，發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)糧食資源綜合利用。我們已經(jīng)牽頭制定了米粉全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，下一步還將擬制江西好茶油、稻米油標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)好糧油消費(fèi)新趨勢(shì)。五是加快渠道拓展，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)銷”。組織開展好省級(jí)“好糧油”產(chǎn)品遴選工作，推出一批具有地域特色、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)、消費(fèi)者認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)糧油品牌產(chǎn)品。支持各示范縣結(jié)合實(shí)際進(jìn)行區(qū)域公共品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)糧油品牌的公信力，幫助企業(yè)開展企業(yè)品牌建設(shè)。支持各示范縣和省級(jí)示范企業(yè)建立和完善網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，或依托成熟的電商平臺(tái)，開展線上銷售；利用“放心糧油店”、大型綜合超市等設(shè)立“好糧油”專柜，建設(shè)直營店，廣泛開展“好糧油”線下銷售。加快優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供專業(yè)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品儲(chǔ)存和配送服務(wù)。廣泛宣傳“好糧油”產(chǎn)品，充分發(fā)揮糧食科技周、世界糧食日、展銷會(huì)、推介會(huì)等宣傳作用，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體進(jìn)行宣傳。
糧油市場(chǎng)報(bào)：下一步江西的“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作是什么？您對(duì)江西 “中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施有什么預(yù)期？喻志勇：下一步江西的“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作將按照財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”意見，進(jìn)一步把惠農(nóng)利民的好事辦實(shí)辦好，著力抓好以下內(nèi)容：一是在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)銷售上求得突破。充分挖掘江西省稻作文化歷史底蘊(yùn)，傳承強(qiáng)大的稻作文化基因，全力打造綠色優(yōu)質(zhì)富有地方特色稻米產(chǎn)業(yè)，重鑄江西稻米新的輝煌。著力在推進(jìn)稻米生產(chǎn)的綠色化、優(yōu)質(zhì)化和特色化方面作好文章，突出區(qū)域生態(tài)資源、種植傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展稻米生產(chǎn)。借鑒江西茶葉“四綠一紅”品牌宣傳經(jīng)驗(yàn)，以全省大米區(qū)域公共品牌為基礎(chǔ)，大力開展“贛產(chǎn)好稻米”品牌創(chuàng)建，精心培育“贛產(chǎn)好稻米”核心品牌。二是在做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)上求得突破。把擴(kuò)大江西米粉作為工作重點(diǎn)，準(zhǔn)備統(tǒng)一制作并播放江西米粉宣傳材料，介紹江西各地米粉生產(chǎn)制作工藝、飲食文化、餐飲技術(shù)，探索推進(jìn)“江西米粉+”發(fā)展模式，通過打造江西米粉小鎮(zhèn)、美食文化街，引入體驗(yàn)式營銷方式，將生產(chǎn)與旅游觀光結(jié)合，宣傳推介南昌炒粉、拌粉、撫州牛雜粉等各具特色的烹制技藝，引領(lǐng)米食消費(fèi)新趨勢(shì)，擴(kuò)大江西秈米市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)全省米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是在做響重點(diǎn)產(chǎn)品上求得突破。著力加大江西茶油、江西稻米油產(chǎn)品的宣傳力度。江西茶油 種植生產(chǎn)名列前茅，稻米油自帶純天然基因，我們將加大對(duì)茶油、稻米油的營養(yǎng)功能作用宣傳力度，讓健康美味營養(yǎng)的稻米油深入消費(fèi)者內(nèi)心，成為家庭消費(fèi)食用油脂首選，不斷提高江西茶油、稻米油的市場(chǎng)影響力和占有率。
實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)，江西省有幾個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)。首先，全省上下正在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西時(shí)重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神。按照總書記指出的新時(shí)代我們不僅要端牢中國飯碗，讓人民吃得飽，還要優(yōu)化供給，讓人民吃得好要求，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，鞏固糧食主產(chǎn)省地位，江西省委印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神努力描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷的決定》，提出要大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、贛產(chǎn)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)稻米區(qū)域公共品牌建設(shè)，這對(duì)于我們統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)實(shí)施“中國好糧油行動(dòng)”行動(dòng)自覺提供了重要思想基礎(chǔ)。其次，江西自然條件相對(duì)優(yōu)越，為實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)提供了優(yōu)異的環(huán)境和氣候條件。江西地處長江中下游南岸，屬于典型的“中亞熱帶”氣候，四季變化分明，光照充足，雨量充沛，同時(shí)江西森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，讓這片沃土孕育萬物，天寶物華，尤其適合水稻生長。得天獨(dú)厚的氣候特點(diǎn)和自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，形成了江西秈米獨(dú)特的風(fēng)味，具有與眾不同的地域特征。三是江西具有厚重的稻作文化歷史底蘊(yùn)和堅(jiān)實(shí)的稻作生產(chǎn)基礎(chǔ)。種出“世界上第一粒水稻”的萬年縣荷橋村，是著名稻米品牌萬年貢米原產(chǎn)地，也是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。素有“植物大熊貓”之稱的東鄉(xiāng)縣“東鄉(xiāng)野生稻”是目前全球最北端的普通野生稻。同時(shí)，江西也具有稻米生產(chǎn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
近年來，江西深入實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力推廣耕地保護(hù)與質(zhì)量提升技術(shù)，積極引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，培育社會(huì)化服務(wù)組織，不斷提高糧食生產(chǎn)組織和規(guī)模及農(nóng)機(jī)裝備水平，糧食生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，全省糧食總產(chǎn)連續(xù)6年穩(wěn)定在400億斤以上，為增加優(yōu)質(zhì)稻供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。我們相信，通過全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，江西“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃一定會(huì)達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)，在新的高度進(jìn)一步夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，鞏固糧食主產(chǎn)省地位，從更高層次上保障國家糧食安全。
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