別讓糧食收購資金短缺影響農民增收
來源： http://www.radiant-cloud.com 類別：新聞中心 更新時間：2015-03-17 閱讀次
糧食流通是連接糧食生產與消費的橋梁和紐帶。農民生產的糧食只有通過流通，才能夠實現勞動價值。流通渠道是否暢通，流通速度的快慢，直接影響著農民的增收。而其中一個十分重要的環節——糧食收購的順暢與否，對種糧農民的增收有著舉足輕重的影響。在今年的小麥收購工作中，不少主產區收購資金的短缺，已經影響到農民的增收。
今年新產小麥上市后，收購價格普遍高于最低收購價。由于沒有啟動小麥最低收購價執行預案，作為糧食收購主渠道的國有糧食購銷企業得不到政策性收購貸款。出于農民對國有糧食購銷企業的信任，很多農民還是將小麥賣到糧食收購站，但是購銷企業籌措的有限資金很快就支付完畢，不僅欠下了數額不小的農民賣糧款，而且也不敢再進行收購。本來市場價格看好，由于國有糧食購銷企業收購的主渠道不通，小麥收購處于“僵持”之中。市場意識逐步增強的農民，對于市場價格達不到預期價格就待價而沽。這樣的狀況，事實上影響了農民的增收。
減少了賣糧收入。作為笨重商品，農民收獲糧食后，賣糧的環節越少越好。在糧食生產機械化程度越來越高的今天，農民收獲小麥基本上使用收割機，一個太陽的晾曬后，即可出售。可是，當糧食收購的主渠道缺乏收購資金時，有的農民缺少勞動力，或者有的急著用錢，不得不以低于正常的市場價格出售，減少了賣糧收入。
增加了賣糧支出。糧食收獲后，由于市場價格低于正常價格，農民只得將糧食放入家中。從曬場到家中，將來出售時，又從家中搬運到糧食收購站，大大增加了費用支出。這既增加了農民的勞動量，又加大了費用開支。無論對農民，還是對社會來講，都是資源的浪費。與國家提倡的環境友好型、資源節約型“兩型”社會極不相適應。
導致儲糧損失。一家一戶農民的儲糧，條件十分簡陋。我國糧食產后損失，一般在8%—10%，其中農戶儲糧損失占有很大一部分。農戶有限的儲糧條件，無法避免蟲、霉、鼠、雀等的危害。每損失一粒糧食，都是農民辛辛苦苦的汗水；每損失一粒糧食，都會讓農民對糧食生產產生疑問。為什么我國每年有3000萬畝耕地撂荒，恐怕與糧食流通不暢不無關系。
收購資金短缺影響農民增收，由此將會產生一系列不可忽視的問題：
影響種糧農民收入的正常增長。穩步提高種糧農民收入，是國家的一貫宗旨。在糧食主產區，種糧收入占有農民收入的不小份量。如果因為資金短缺，作為糧食流通主渠道的國有糧食購銷企業無法收購糧食，農民因此增加賣糧支出，勢必影響農民總收入的增長。更為嚴重的，是近幾年生產糧食的生產資料價格不斷上漲，種糧農民的收益還相對降低。賣糧得不到應有的收入，種糧農民豈不是雪上加霜？
造成非正常糧食損失。建國以來，國家投入龐大的資金，直至現在仍然每年投入資金，建設了標準糧食倉庫，可是因為收購資金短缺，農民生產的商品糧食不能夠收購進來儲存。不但造成國有資產浪費，也造成儲糧損失。我國每年糧食產后損失500億公斤中，就有相當部分是農民的儲糧損失。“十二五”期間我國制定了增產糧食1000億斤的目標，各地感到壓力很大。而糧食產后損失一項，每年就是這個數字，減少儲糧損失就是增產。
農民種糧積極性難以持續。本來種糧收入就低于種植經濟作物的收入，在比較效益日益顯現的格局下，農民賣糧收入達不到正常水平，怎么可能持續發展糧食生產呢？在當今農民生產有了高度自主權的形勢下，這個問題更加凸顯。
國家糧食安全受到威脅。我國糧食生產連續7年獲得豐收，雖然可喜可賀。但是，年產糧食超過1萬億斤是一個臺階，在這個臺階上再上臺階異常艱難。由于環境的破壞，我國糧食生產受到多發、越來越加重自然災害的影響。增產糧食的艱巨性，我國糧食需求的剛性，世界糧食危機糧食緊張的特性，已經不容我們在糧食生產上有任何閃失。調動農民種糧積極性，保持糧食生產的持續增長，絕不能讓收購資金短缺而夭折。
解決糧食收購資金的短缺問題，國家有關方面要高度重視。要充分發揮政策性銀行的作用，全力保證收購資金需要；要創新金融產品，既能夠保證收購資金需要，又能夠有效防范風險；要多措并舉，鼓勵商業銀行參與糧食收購資金供應；要建立強有力的糧食收購資金貸款協調機制，保證糧食流通順暢進行。中國糧油儀器在線 http://www.radiant-cloud.com
今年新產小麥上市后，收購價格普遍高于最低收購價。由于沒有啟動小麥最低收購價執行預案，作為糧食收購主渠道的國有糧食購銷企業得不到政策性收購貸款。出于農民對國有糧食購銷企業的信任，很多農民還是將小麥賣到糧食收購站，但是購銷企業籌措的有限資金很快就支付完畢，不僅欠下了數額不小的農民賣糧款，而且也不敢再進行收購。本來市場價格看好，由于國有糧食購銷企業收購的主渠道不通，小麥收購處于“僵持”之中。市場意識逐步增強的農民，對于市場價格達不到預期價格就待價而沽。這樣的狀況，事實上影響了農民的增收。
減少了賣糧收入。作為笨重商品，農民收獲糧食后，賣糧的環節越少越好。在糧食生產機械化程度越來越高的今天，農民收獲小麥基本上使用收割機，一個太陽的晾曬后，即可出售。可是，當糧食收購的主渠道缺乏收購資金時，有的農民缺少勞動力，或者有的急著用錢，不得不以低于正常的市場價格出售，減少了賣糧收入。
增加了賣糧支出。糧食收獲后，由于市場價格低于正常價格，農民只得將糧食放入家中。從曬場到家中，將來出售時，又從家中搬運到糧食收購站，大大增加了費用支出。這既增加了農民的勞動量，又加大了費用開支。無論對農民，還是對社會來講，都是資源的浪費。與國家提倡的環境友好型、資源節約型“兩型”社會極不相適應。
導致儲糧損失。一家一戶農民的儲糧，條件十分簡陋。我國糧食產后損失，一般在8%—10%，其中農戶儲糧損失占有很大一部分。農戶有限的儲糧條件，無法避免蟲、霉、鼠、雀等的危害。每損失一粒糧食，都是農民辛辛苦苦的汗水；每損失一粒糧食，都會讓農民對糧食生產產生疑問。為什么我國每年有3000萬畝耕地撂荒，恐怕與糧食流通不暢不無關系。
收購資金短缺影響農民增收，由此將會產生一系列不可忽視的問題：
影響種糧農民收入的正常增長。穩步提高種糧農民收入，是國家的一貫宗旨。在糧食主產區，種糧收入占有農民收入的不小份量。如果因為資金短缺，作為糧食流通主渠道的國有糧食購銷企業無法收購糧食，農民因此增加賣糧支出，勢必影響農民總收入的增長。更為嚴重的，是近幾年生產糧食的生產資料價格不斷上漲，種糧農民的收益還相對降低。賣糧得不到應有的收入，種糧農民豈不是雪上加霜？
造成非正常糧食損失。建國以來，國家投入龐大的資金，直至現在仍然每年投入資金，建設了標準糧食倉庫，可是因為收購資金短缺，農民生產的商品糧食不能夠收購進來儲存。不但造成國有資產浪費，也造成儲糧損失。我國每年糧食產后損失500億公斤中，就有相當部分是農民的儲糧損失。“十二五”期間我國制定了增產糧食1000億斤的目標，各地感到壓力很大。而糧食產后損失一項，每年就是這個數字，減少儲糧損失就是增產。
農民種糧積極性難以持續。本來種糧收入就低于種植經濟作物的收入，在比較效益日益顯現的格局下，農民賣糧收入達不到正常水平，怎么可能持續發展糧食生產呢？在當今農民生產有了高度自主權的形勢下，這個問題更加凸顯。
國家糧食安全受到威脅。我國糧食生產連續7年獲得豐收，雖然可喜可賀。但是，年產糧食超過1萬億斤是一個臺階，在這個臺階上再上臺階異常艱難。由于環境的破壞，我國糧食生產受到多發、越來越加重自然災害的影響。增產糧食的艱巨性，我國糧食需求的剛性，世界糧食危機糧食緊張的特性，已經不容我們在糧食生產上有任何閃失。調動農民種糧積極性，保持糧食生產的持續增長，絕不能讓收購資金短缺而夭折。
解決糧食收購資金的短缺問題，國家有關方面要高度重視。要充分發揮政策性銀行的作用，全力保證收購資金需要；要創新金融產品，既能夠保證收購資金需要，又能夠有效防范風險；要多措并舉，鼓勵商業銀行參與糧食收購資金供應；要建立強有力的糧食收購資金貸款協調機制，保證糧食流通順暢進行。中國糧油儀器在線 http://www.radiant-cloud.com
